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今年以来，西华县变被动为主动、变消极为积极，主动谋划、主动落实，努力在危机中育先机、于变局中开新局，将“真抓实干、实干干实”作为一切工作的生命线，树立实干导向、弘扬实干精神、营造实干氛围。牢固树立“项目为王”导向，以“项目建设加速年”行动为抓手，扩增量、盘存量、激变量、优常量，以“四个量变”推动“发展质变”，在全市第三季度重点项目观摩评比中，取得全市第二名的佳绩。

招大引强 扩大增量

西华县聚焦“五职”领导抓招商引资，成立正科级招商服务中心，落实500万元招商经费，划分“四大”重点招商片区，分别由处级干部带队招商，并将转岗的正科级干部和优秀的年轻干部选派到招商引资一线，充分发挥了招商引资主力军作用。围绕智能零部件生产和食品加工两大主导产业，绘制“四张图谱”，开展“四个拜访”，大力招引“头部企业”及其上下游关联企业，着力打造两大百亿级产业集群，形成具有核心竞争力的支柱产业。今年以来，“五职”领导新引进招商项目16个，投资总额191亿元，全部是主导产业项目。全县累计签约亿元以上项目36个，总投资267.4亿元；在谈项目68个，总投资691.1亿元。

深挖潜力 盘活存量

西华县成立存量企业盘活工作专班，对全县工业企业逐个分析研判，列出“复工复产、竣工投产、满产达效、超负荷生产”四类清单，“一企一策”驻企帮扶，千方百计盘活存量。今年以来，全县已有18家停产、半停产企业恢复正常生产，11个新建工业项目投产运营，36家企业满产达效，7家企业超负荷生产。总投资15亿元、停产8年的美国独资企业——河南佰食特食品有限公司成功盘活，全面投产后可实现年产值13亿元、税收1.3亿元；申报政府专项债券，将原来停建6年、占地300亩的中部鞋业产业园，改建为西华县精密制造产业园，目前已有5家企业入驻，15家企业达成入驻协议。引进河南天邦食品年产1万吨即食快消品生产项目，对停工3年的河南费思雅鞋业进行“腾笼换鸟”，投产后可实现年产值5亿元、税收6000万元。

创新驱动 激活变量

西华县研究制订《西华县规上工业企业智能化改造财政补助方案》，设立2000万元产业发展基金、500万元科技创新资金，聘请第三方专业机构对规上工业企业“一对一”培育辅导，对企业实施的技改项目，在省市奖励的基础上给予加倍奖励。今年以来，累计投入工业技改资金2.4亿元，同比增长28.9%；全县规上工业企业研发活动覆盖率达到75%；已创建省级“专精特新”企业4家，培育高新技术企业10家，建成省级智能工厂（车间）3个、省级研发中心6个，着力把“综合管线支撑系统工程技术研究中心”“抗胆碱类药物工程技术研究中心”，打造成国家级研发中心，以企业的创新活力推动产业的蝶变升级。

强化保障 做优常量

一是强化机制保障。建立“分包领导一周三次现场办公、县委县政府每周一次推进例会、每月一次项目观摩、每季度一次考核奖惩”的“4个1”工作推进机制，确保项目建设每周都有新变化、每月都有大变化。二是强化资金保障。抢抓政策机遇，大力开展争资争项工作；组建四大投融资平台公司，为重大项目建设提供充足的资金保障。三是强化用地保障。加大土地报批力度，由投融资公司对报批的土地进行收储，做到“熟地等项目”；经开区内一般性投资项目实行“承诺制+标准地”模式，实现“拿地即开工”。四是强化审批保障。县级下放经开区经济管理权限60项，刻制行政审批“2号章”，做到“一枚印章管审批”。系统推进“放管服效”改革、乡镇管理体制改革、事业单位重塑性改革，全面重塑行政审批流程，确保实现“三个之外”无审批，切实以营商环境大改善推进项目建设大提速、经济社会大发展。（记者 张猛）